時間:2014-08-13 來源:法學交流中心 責任編輯:admin
在2014年“港澳青年內地法律制度研修班”開幕式上的致辭
王樂泉
(2014年8月11日)
尊敬的周小川副主席,
尊敬的各位來賓,
各位老師、 各位律師、各位同學:
大家上午好!
今天,2014年“港澳青年內地法律制度研修班”在人民大會堂隆重開幕。看到各位來自香港、澳門的青年朋友們朝氣蓬勃,精神抖擻,我感到十分高興!在此,我代表中國法學會對參加研修班的各位老師、各位同學和各位青年律師表示誠摯歡迎! 對研修班的開幕表示熱烈祝賀!
香港、澳門回歸以來,“一國兩制”由科學構想變成生動現實。在中央政府和祖國內地的大力支持下,港澳兩地充分發揮“一國兩制”的制度優勢,切實貫徹落實“一國兩制”方針和兩個《基本法》,保持了港澳兩地繁榮穩定,取得舉世矚目的成就。兩地居民基本權利和自由得到充分保護,民主制度穩步推進,經濟保持平穩發展,對外交往和國際影響進一步擴大,各項社會事業邁上新臺階。中央政府嚴格按照兩個基本法辦事,認真履行憲制責任,全力支持香港、澳門特別行政區行政長官和特區政府依法施政,全力支持特區發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧,不斷完善法制。“一國兩制”在港澳的貫徹落實得到全國人民的充分肯定和國際社會的廣泛好評。
“一國兩制”是我國劃時代的偉大創舉,沒有先例可循,需要在實踐中不斷豐富、發展,應對各種新情況、新問題、新挑戰。當前國際經濟形勢依然嚴峻,地緣政治斗爭日益復雜,各種極端主義、恐怖主義對人類文明構成新挑戰。如何在新的形勢下繼續維護港澳繁榮穩定,貫徹好“一國兩制”基本方針,落實好基本法,值得我們每一個人深入思考。
在此,我想以兩個特別行政區民主發展為例子談點看法。大家都知道,香港回歸前,英國委派總督在香港實行了150多年的殖民統治,澳門則經歷了100多年的葡萄牙殖民統治。正是在回歸祖國后,通過貫徹落實基本法,港澳人民開始當家作主。港澳特別行政區政府和立法機關由當地人組成;行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央人民政府任命;除澳門特區立法會部分委任議員之外,立法機關議員都由選舉產生。港澳特別行政區成立以來,行政長官和立法會選舉的民主程度不斷提高。香港基本法還明確規定行政長官和立法會全部議員最終由普選產生,使之成為法定目標。2007年12月29日,第十屆全國人大常委會第三十一次會議為香港行政長官和立法會全部議員普選設定了時間表。
實踐證明,兩個《基本法》不僅是保持港澳長期繁榮穩定的重要基礎,是豐富發展“一國兩制”的主要根據,也是港澳循序漸進發展民主的基本規范。法治是民主的基本保障。兩個基本法是港澳特別行政區法治的基石,并分別對兩個特別行政區的民主發展做出規定和安排,港澳發展民主必須在基本法的軌道上進行,只有這樣,才能最廣泛地凝聚社會共識,切實有效落實民主,維護港澳社會的根本利益和長遠利益。任何離開基本法空談民主甚至另搞一套的做法,都不符合法治的要求,不符合“一國兩制”方針,也不符合基本法維護國家主權、安全、發展利益,保持港澳長期繁榮穩定的根本宗旨。總之,我們要把“一國兩制”在港澳兩個特別行政區的實踐不斷向前推進,就必須從“一國兩制”的根本宗旨出發,全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針政策,不折不扣地執行、落實基本法,把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來,任何時候都不能偏廢。
在座的青年朋友都是學習法律和從事法律工作的法律人。尊重和維護基本法立法精神和法律權威,嚴格依法辦事,促進法治建設是我們的神圣使命。各位青年朋友更是港澳社會未來的主人。港澳未來發展和繁榮穩定寄托在你們身上。希望你們能充分利用交流研修機會,深入了解國情國策,全面理解中央對港澳大政方針,充分認識港澳發展與國家發展的關系。做崇尚法律、遵守法律、維護法律的身體力行者,為踐行“一國兩制”、貫徹落實《基本法》、實現港澳長期繁榮穩定做出應有貢獻!
中國法學會是全國法學界法律界的人民團體、群眾團體和學術團體。繁榮法學研究、推進依法治國是我們的根本宗旨。港澳與內地的法律體系雖然有所差別,但正是這種差異為我們相互學習、取長補短提供了良好機會。當前,祖國內地正在著力推進法治國家、法治政府和法治社會建設,推進國家治理體系和治理能力的現代化。這次研修班專門安排了內地司法制度、法律服務、金融證券等不同專題法制講座。希望青年朋友們更多了解研究祖國內地法治發展情況,積極參與內地與港澳地區法學交流,將來為國家的法治建設貢獻聰明才智!
最后,祝愿各位港澳青年朋友在內地期間生活愉快!祝愿本次研修班取得圓滿成功!謝謝大家!?